深圳市有害生物防治服務(wù)行業(yè)管理辦法

   《深圳市有害生物防治服務(wù)行業(yè)管理辦法（試行）》已于2007年3月10日經(jīng)全體會員代表大會審議通過，現(xiàn)予公布。自2007年3月10日起施行。

 第一章 總則 

     第一條 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和《廣東行業(yè)協(xié)會條例》、《深圳市行業(yè)協(xié)會暫行辦法》及省、市政府有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對我市有害生物防治服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)及經(jīng)營服務(wù)管理，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范自律，引導(dǎo)市場健康有序發(fā)展，樹立良好的職業(yè)道德，提高服務(wù)素質(zhì)，制定本辦法。
    第二條 本辦法是深圳市從事有害生物防治服務(wù)行業(yè)的行規(guī)行約，對行業(yè)的經(jīng)營者與從業(yè)者都有約束力。凡在深圳市轄區(qū)內(nèi)從事有害生物防治服務(wù)行業(yè)者，都必須執(zhí)行本辦法。
    第三條 有害生物防治（簡稱：PCO，下同）服務(wù)行業(yè)，是指從事提供有害生物（蚊、蒼蠅、老鼠、蟑螂、螞蟻、白蟻、跳蚤等）防治服務(wù)的專業(yè)實體。
    第四條 有害生物防治服務(wù)是一項專業(yè)性工作，應(yīng)貫徹“治本為主，標(biāo)本兼治”；以環(huán)境整治為主，藥物殺滅為輔的原則。把除害防病、提高社會效益和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為經(jīng)營服務(wù)的宗旨。
    第五條 深圳市轄區(qū)內(nèi)的所有PCO服務(wù)行業(yè)都要自覺接受屬地相關(guān)部門依法指導(dǎo)和監(jiān)督，積極參與和配合屬地有害生物防治服務(wù)工作。
    第六條 我市如遇重大自然災(zāi)害或暴發(fā)與有害生物傳播流行疾病時，轄內(nèi)的所有PCO單位都要服從市、區(qū)愛衛(wèi)辦、疾控部門和協(xié)會的統(tǒng)一部署。
    第七條 深圳市有害生物防治協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）負(fù)責(zé)本辦法的實施和解釋。

第二章 登記注冊與辦理資質(zhì)證 

    第八條 凡在深圳市區(qū)域內(nèi)從事PCO服務(wù)的行業(yè)，都必須到工商行政管理部門登記注冊辦理《營業(yè)執(zhí)照》，并到協(xié)會申請領(lǐng)取《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》（簡稱：資質(zhì)證，下同）。
    第九條 凡申請領(lǐng)取資質(zhì)證者，須向協(xié)會提出書面申請，并應(yīng)具備下列條件：
    1、法定代表人或部門管理者應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或生物昆蟲學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷，或獲得中級的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》（簡稱：資格證書，下同）在有害生物防治服務(wù)行業(yè)連續(xù)工作5年以上，并獲得初級資格證書；
    2、有獲得資格證書的從業(yè)人員6名以上；
    3、有注冊資金人民幣10萬元以上；
    4、有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所和獨立藥械倉庫；
    5、有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的噴霧器（包括背負(fù)式、超低容量、手動等）及藥物；
    第十條 凡申請領(lǐng)取資質(zhì)證者，應(yīng)如實填寫《有害生物防治服務(wù)資質(zhì)證注冊登記表》，并提供下列資料：
    1、書面申請報告一份；
    2、法定代表人或部門管理者、主要技術(shù)人員身份證、學(xué)歷（或職稱證書）正本及復(fù)印件（A4紙，下同）；
    3、從業(yè)人員身份證及資格證書、《深圳市有害生物防治工上崗證》（簡稱：上崗證，下同）；
    4、注冊資金驗資報告正本及復(fù)印件；
    5、辦公場所、藥械倉庫的產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同正本及復(fù)印件；
    6、有害生物防治器械及藥物清單；
    7、內(nèi)部管理制度或規(guī)章。
    第十一條 經(jīng)協(xié)會核實，符合以上條件者可核發(fā)丙級資質(zhì)證。
    第十二條 資質(zhì)證是從事有害生物防治服務(wù)行業(yè)開展業(yè)務(wù)的資格依據(jù)，不得租賃、轉(zhuǎn)讓。
    第十三條 資質(zhì)證持證者不得批發(fā)、零售滅鼠藥及衛(wèi)生殺蟲劑（除有關(guān)部門特許外），可進(jìn)行有害生物防治相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)。  
    第十四條 港、澳、臺地區(qū)的PCO公司來深進(jìn)行有害生物防治服務(wù)，其“準(zhǔn)入條件”按兩地同行協(xié)會的備忘錄辦理；國外的PCO公司來深進(jìn)行有害生物防治服務(wù)，其“準(zhǔn)入條件”按國家有關(guān)部門的規(guī)定辦理。
 
第三章 評級晉升程序 

    第十五條 有害生物防治服務(wù)資質(zhì)等級評定設(shè)甲級、乙級、丙級三個等級，資質(zhì)等級評定和晉升均實行自愿申請的原則，凡要求資質(zhì)等級評定與晉升的PCO單位均應(yīng)向協(xié)會提出書面申請。
    第十六條 凡要求資質(zhì)等級評定的PCO單位，必須領(lǐng)取《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)丙級證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)丙級證》滿一年后，才能申請資質(zhì)升級評定。
    第十七條 資質(zhì)等級評定與晉升，由協(xié)會組織資質(zhì)等級評審委員會進(jìn)行初審和現(xiàn)場考核，報協(xié)會常務(wù)理事會審定，達(dá)標(biāo)者由協(xié)會頒發(fā)資質(zhì)等級證書，并在報刊和協(xié)會網(wǎng)上公布。
    第十八條 資質(zhì)等級評定不搞終身制，一般三年復(fù)審一次，不合格者給予警告整改或降級、除名。
    第十九條 資質(zhì)等級評定與晉升的標(biāo)準(zhǔn)按協(xié)會制訂的《深圳市除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)等級評審標(biāo)準(zhǔn)和程序（試行）》和《深圳市白蟻防治服務(wù)資質(zhì)等級評審標(biāo)準(zhǔn)和程序（試行）》實施。
 
第四章 年審與變更

    第二十條 《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》和《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》實行年審制度，每年年審時間為3月1日至3月31日。凡到期不辦理年審者，視為無效證件。
    第二十一條 年審時須填寫《年審登記表》，并提供下列資料：
    1、《年審登記表》一份；
    2、《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》、《營業(yè)執(zhí)照》正本、副本及復(fù)印件；
    3、從業(yè)人員資格證、上崗證正本及復(fù)印件；
    4、上一年度服務(wù)質(zhì)量綜合評估資料。
    第二十二條 凡變更《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》法人代表、地址、項目等，應(yīng)到協(xié)會辦理變更申請，填寫資質(zhì)證變更登記表，說明變更原由，并提供工商行政管理部門相關(guān)批復(fù)文件。

第五章 職業(yè)培訓(xùn)與持證上崗

     第二十三條 專職管理人員、從業(yè)人員上崗前都必須經(jīng)有害生物防治工培訓(xùn)中心進(jìn)行上崗培訓(xùn)。工種培訓(xùn)由深圳市有害生物防治工職業(yè)技能培訓(xùn)中心和深圳市勞動局共同實施。
    第二十四條 職業(yè)培訓(xùn)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)和資格證書培訓(xùn)。資格證書培訓(xùn)須按國家《有害生物防制員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定實施，經(jīng)考核及格，由市勞動局發(fā)給《中華人民共和國職業(yè)資格證書》，由協(xié)會發(fā)給《深圳市有害生物防治工上崗證》。
    第二十五條 持有上崗證者，協(xié)會將組織不定期復(fù)訓(xùn)，不斷提高防治技能。
    第二十六條 PCO服務(wù)的從業(yè)人員必須持證上崗，無證者不得上崗作業(yè)。上崗證不得租借、轉(zhuǎn)讓。
    第二十七條 PCO服務(wù)的從業(yè)人員，要嚴(yán)格按照《深圳市病媒生物防治現(xiàn)場工作規(guī)程》和《深圳市白蟻滅治施工技術(shù)規(guī)程》操作。施工時，統(tǒng)一工作服、佩戴上崗證。
    第二十八條 PCO服務(wù)的從業(yè)人員要愛崗敬業(yè)，文明、安全作業(yè)，并做好個人防護(hù)。

第六章 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理 

    第二十九條 為使PCO服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)經(jīng)營和消費者的合法權(quán)益、公平競爭。承包防治工程服務(wù)業(yè)務(wù)時，需出示有效的資質(zhì)證，簽定規(guī)范的承包合同。合同書須明確雙方的責(zé)任、承包的項目、范圍、期限、經(jīng)費等內(nèi)容。合同書一式二份，雙方各執(zhí)一份。  
    第三十條 在承包合同期內(nèi)，要嚴(yán)格履行合同條款的約定，保證被承包單位所服務(wù)的項目，隨機(jī)抽查達(dá)到國家或省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。每次服務(wù)須填寫《有害生物防治服務(wù)記錄卡》，服務(wù)記錄卡一式二份，雙方各執(zhí)一份。被承包單位對服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可電話或書面向協(xié)會或有關(guān)業(yè)務(wù)部門投訴。
    第三十一條 凡承包的單位，承包者都必須進(jìn)行承包前的密度監(jiān)測，擬訂承包計劃書和施工方案，經(jīng)雙方簽名認(rèn)可。承包者還應(yīng)每月對承包項目進(jìn)行密度監(jiān)測，并做好監(jiān)測資料的存檔工作。
    第三十二條 各PCO單位在開展有害生物防治服務(wù)中，需接受各級愛衛(wèi)部門、協(xié)會和社會監(jiān)督，維護(hù)客戶的權(quán)益，對提出的問題應(yīng)及時認(rèn)真整改和回復(fù)。
    第三十三條 各PCO單位必須按照市物價局有關(guān)除蟲滅鼠和白蟻滅治有償服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定合理收取承包服務(wù)費，為保證服務(wù)質(zhì)量，防止PCO單位之間互相壓價造成不公平的惡性竟?fàn)帲袃敺?wù)承包費不得低于市物價局規(guī)定的80%收取，有違反者可向協(xié)會舉報。
    第三十四條 為加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)會將對被承包單位進(jìn)行查詢、現(xiàn)場檢查和密度監(jiān)測，綜合評估承包單位的服務(wù)質(zhì)量，并作為資質(zhì)年審、資質(zhì)證等級評審的主要參考依據(jù)。
    第三十五條 各PCO單位必須依法納稅，遵守國家有關(guān)財稅政策。
    第三十六條 各PCO單位和從業(yè)人員在承包服務(wù)中，應(yīng)主動指導(dǎo)客戶搞好防鼠防蠅防蚊等設(shè)施建設(shè)，協(xié)助做好除蟲滅鼠工作。

第七章 從業(yè)人員管理 

    第三十七條 各PCO單位招聘從業(yè)人員，必須遵守國家和各級政府的規(guī)定，招聘的人員應(yīng)簽訂勞動合同、辦理工商保險和社保等手續(xù)。
    第三十八條 各PCO單位的所有從業(yè)人員應(yīng)樹立“遵紀(jì)守法、誠信服務(wù)、文明作業(yè)、公平竟?fàn)帯钡母呱新殬I(yè)道德，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    第三十九條 各PCO單位應(yīng)允許從業(yè)人員流動轉(zhuǎn)崗，當(dāng)從業(yè)人員離開原用人單位時，原用人單位應(yīng)與當(dāng)事人認(rèn)真協(xié)商，妥善處理當(dāng)事人的資格證書、上崗證、勞動等事宜。不得無故扣壓當(dāng)事人的資格證書、上崗證。
    第四十條 各PCO單位應(yīng)積極支持從業(yè)人員參加有害生物防治工的職業(yè)培訓(xùn)。若培訓(xùn)費由PCO單位支付的，必須與當(dāng)事人簽訂有關(guān)培訓(xùn)費、培訓(xùn)期間工資、培訓(xùn)后辭職、資格證書、上崗證等處理合約。如無合約，造成損失應(yīng)由PCO單位承擔(dān)。
    第四十一條 從業(yè)人員應(yīng)遵守高尚的職業(yè)道德，應(yīng)保守原PCO單位的商業(yè)秘密，轉(zhuǎn)崗時不得將原PCO單位的業(yè)務(wù)資料帶走。

第八章 藥物器械管理

    第四十二條 有害生物防治使用的藥物必須具有“三證”（國家發(fā)改委的農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證、農(nóng)業(yè)部的農(nóng)藥登記證或臨時登記證明、省技術(shù)監(jiān)督局的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）的產(chǎn)品，滅鼠藥必須是國家指定的生產(chǎn)廠家產(chǎn)品。
    第四十三條 嚴(yán)禁使用國家明文禁止使用的急性滅鼠或非衛(wèi)生殺蟲劑，外環(huán)境用藥不得室內(nèi)使用,嚴(yán)禁擅自配制使用各類滅鼠毒餌。  
    第四十四條 嚴(yán)格藥物和器械管理。購買藥物和器械的原始憑證和說明書必須復(fù)印保存?zhèn)洳?；進(jìn)出倉庫的藥械應(yīng)分類登記造冊，完善進(jìn)出倉庫登記手續(xù)，并做好防火、防盜等安全措施。
    第四十五條 庫存藥物應(yīng)按品種分類堆放（滅鼠藥與殺蟲劑不得混放），藥物堆放應(yīng)離墻離地，整潔有序，保持通風(fēng)，并設(shè)標(biāo)簽標(biāo)明藥物名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、有效期。做到藥物先入先出，避免過期失效。
    第四十六條 藥物的混配、稀釋使用，要嚴(yán)格按照混配增效的原則、產(chǎn)品使用說明和操作規(guī)程進(jìn)行，用量具準(zhǔn)確配置和稀釋。
    第四十七條 為提高有害生物防治效果，減緩?fù)端幮?，?yīng)科學(xué)交替用藥，合理選擇殺蟲劑和施藥方法，推廣應(yīng)用新的殺蟲劑。
    第四十八條 對毒性較大的藥物（如鼠藥、敵敵畏、辛硫磷等）應(yīng)嚴(yán)格管理，專人保管、專冊登記，有醒目的警示標(biāo)簽標(biāo)志。
    第四十九條 器械應(yīng)定期保養(yǎng)、檢測、維修，確保能正常安全使用。

第九章 罰則

    第五十條 持《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》者，有下列行為之一的，給予批評警告：
    1、不按規(guī)定壓價收取承包費的；
    2、不認(rèn)真履行合同條款和義務(wù)，對被承包單位的投訴或區(qū)以上有關(guān)業(yè)務(wù)部門檢查不合格者，又未能及時采取有效措施整改的；     
    3、在服務(wù)質(zhì)量抽查中，不合格者；
    4、違反技術(shù)操作規(guī)程，造成不良影響者；
    5、從業(yè)人員持上崗證不滿90%者。
    第五十一條 有下列行為之一的，吊扣或不予年審《除蟲滅鼠服務(wù)資質(zhì)證》或《白蟻防治服務(wù)資質(zhì)證》；
    1、使用急性滅鼠藥或其它違禁藥物的；
    2、違反技術(shù)操作規(guī)程，造成嚴(yán)重責(zé)任事故者；
    3、不認(rèn)真履行合同條款或不按規(guī)定服務(wù)，一年內(nèi)被承包單位有效書面投訴或市、區(qū)有關(guān)部門檢查不合格達(dá)三次以上（含三次），又未能及時采取有效措施整改者；
    4、在服務(wù)質(zhì)量抽查中，綜合評估不合格，又未能有效整改者；
    5、經(jīng)核實呈報的有關(guān)資料弄虛作假，或嚴(yán)重違反行規(guī)行約者。

第十章 附則

    第五十二條 本辦法由協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。
    第五十三條 本辦法經(jīng)二〇〇七年三月十日會員代表大會表決通過生效。上一篇：全國有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級評定問題 下一篇：公共場所衛(wèi)生管理條例